Правовыми формами реализации полномочий Федерального Собрания РФ являются принимаемые им нормативные правовые акты. Принятие законов — основное направление деятельности парламента Российской Федерации. Статьи 104—108 Конституции регулируют основы законодательного процесса, участниками которого являются субъекты права законодательной инициативы, Федеральное Собрание и Президент РФ. Законодательная процедура в палатах Федерального Собрания урегулирована их соответствующими регламентами. Согласно ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Конституции РФ следует, что актами Совета Федерации и Государственной Думы являются постановления, которые могут приниматься только по вопросам, отнесенным к их ведению. Например, постановлением Со- Исполнительную власть в России согласно Конституции осуществляет Правительство РФ (ст. 110). Положение Правительства как высшего органа федеральной исполнительной власти России обеспечивается его полномочиями, закрепленными в Конституции РФ и Федеральном конституционном законе от 17 декабря 1997 г.
О Правительстве Российской Федерации (с изм. и доп, от 31 декабря 1997 г.). Правительство РФ возглавляет единую систему исполнительной власти в РФ, обеспечивает в соответствии с Конституцией осуществление полномочий федеральной исполнительной власти ka всей территории России. Оно направляет работу министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, организует исполнение федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров России, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав федерального Правительства входят Председатель Правительства, заместители Председателя Правительства и федеральные министры (ч. 2 ст. 110). Председатель Правительства РФ назначается главой государства с согласия Государственной Думы (ч. 1 ст. 111). Председатель Правительства определяет основные направ-I ления деятельности Правительства и организует его работу (ст. 113). В случае временного отсутствия Председателя Правительства его обязанности исполняет один из его заместителей. Правительство РФ действует в пределах срока полномочий главы государства и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ (ст, 116). Правительство может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом (ч. 1 ст. 117). В свою очередь, Президент сам может принять решение об отставке Правительства. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству; В таком взаи-', мовлиянии проявляется принцип сдержек и противовесов.
Полномочия Правительства РФ связаны с различными сферами жизнедеятельности общества. Так, в области экономики Правительство осуществляет регулирование экономических процессов; в сфере бюджета и финансов Правительство разрабатывает и обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение и т.д.; в социальной сфере Правительство РФ принимает меры к реализации трудовых прав,граждан; обеспечивает проведение единой социальной политики; в области науки, культуры и образования федеральное Правительство разрабатывает и осуществляет политику государственной поддержки развития науки, культуры, образования; в области природопользования и охраны окружающей среды Правительство РФ организует деятельность по рациональному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов; в области укрепления законности и правопорядка Правительство участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности; в области обороны и государственной безопасности Правительство осуществляет меры по обеспечению обороны страны и др. Правительство обладает правом законодательной инициативы.
