Следующим видом специальных гарантий прав человека является процессуальная. Она связана с особым порядком обеспечения прав человека. Например, реализуя конституционное право на обращение (ст. 33), гражданину гарантируется регистрация: обращения:, рассмотрение и разрешение заявлений и жалоб в срок до 1 месяца, мотивированность отклонения. Особые процедурные вопросы предусмотрены при обращении в международные организации, в частности, в Европейский суд по правам человека, которое российские граждане получили в связи с обретением Россией членства в Совете Европы в феврале 1996 г. Нравственная гарантия предполагает усвоение каждым постулата — «моя свобода заканчивается там, где начинается свобода другого человека», формирование установки на правомерное поведение. Вместе с тем данный нравственный постулат получил конституционное закрепление в требовании ч. 3 ст. 17, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Условием полноты и устойчивости правового статуса личности выступает гражданство. Гражданство, как известно, относится к атрибутивным признакам государства. Дефиниция российского гражданства формализована в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. «О гражданстве.Российской Федерации». Гражданство Российской Федераций - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Анализ приведенного определения позволяет заключить, что гражданство может быть рассмотрено в трех аспектах: как основа правового статуса личности; как правоотношение; как конституционно-правовой институт. Гражданство составляет основу правового статуса личности, поскольку им опосредуется, например, система политических прав, позволяющая гражданину участвовать в управлении делами государства (ст. 32 Конституции РФ). Памятуя о том, что в структуру статуса личности входят права, их политическая разновидность является значимой.
Гражданство обусловливает и обязанности — элемент статуса личности, — например, защита Отечества (ч, 1 ст. 59 Конституции РФ), несение военной службы (ч. 2 ст. 59). Субъектами гражданства как правоотношения выступают человек и государство. Согласно теоретическим канонам участники правоотношений имеют субъективные права и юридические обязанности, что и отражено в определении гражданства. Институт права может быть определен как совокупность норм, регулирующих узко-однотипные отношения, в частности, отношения по поводу гражданства. Институт российского гражданства включает в себя международные нормы (например, ст. 15 Всеобщей декларации прав человека 1948 г.), национальные нормы (например, Конституция РФ, Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ», соответствующие постановления Конституционного Суда РФ и т.п.). Аналогичным образом урегулированы отношения по поводу гражданства (подданства — в монархиях) и в других странах. Некорректно определять гражданство с позиции правовой «принадлежности» лица государству. Во-первых, понятие «принадлежность» носит вещный характер, что недопустимо по отношению к личности. Во-вторых, это противоречит принципу приоритета человека, его прав и свобод.
Имеют место характеристики гражданства как политико-правового феномена. Учитывая, что одним из субъектов правоотношения по поводу гражданства является государство, то можно согласиться с таким определением. Вместе с тем политический контекст гражданства создает потенциальную опасность для лица, не разделяющего официальную политику государства, быть лишенным гражданства по инициативе государства, что противоречит ч. 3 ст. 6 Конституции РФ.
