В отношении индивидуальных предпринимателей Закон РСФСР от 07.12.1991 г. О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации1 устанавливает, что физические лица могут осуществлять только те виды деятельности, которые указаны в свидетельстве о регистрации предпринимателя. Данное обстоятельство послужило основанием для признания специального характера правоспособности гражданина-предпринимателя. Однако в ГК РФ отсутствуют специальные правила, касающиеся данной правоспособности, из чего следует вывод о том, что ее характер определяется на основе общих правил о правоспособности граждан, которая является универсальной (общей).
Более того, согласно ст. 4 ФЗ от 30.11.1994 г. О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации2 законы РФ применяются постольку, поскольку они не противоречат части первой ГК РФ. В этой связи п. 1 ст. 4 Закона О регистрационном сборе..., ограничивающий правосубъектность граждан-предпринимателей установлением ее специального характера, не подлежит применению как противоречащий ст. 55 Конституции РФ и ГК РФ. В качестве субъектов предпринимательской деятельности могут выступать и некоммерческие организации. Однако они могут осуществлять данную деятельность лишь постольку; поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Это наиболее характерно для таких организационно-правовых форм некоммерческих организаций, как потребительские кооперативы и фонды (благотворительные и. т.п.). Данным обстоятельством обусловлена возможность их признания несостоятельными (банкротами), что несвойственно другим некоммерческим организациям. В случае неспособности удовлетворить требования кредиторов в судебном порядке банкротами могут быть признаны также индивидуальные предприниматели (включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств) и коммерческие организации (за исключением казенных предприятий).
Однако условия признания несостоятельным (банкротом) различны для индивидуальных предпринимателей и для юридических лиц. В соответствии с ФЗ от 08.01.1998 г. О несостоятельности (банкротстве)1 признание юридического .лица несостоятельным осуществляется на основании принципа неплатежеспособности, т.е. для этого достаточно, чтобы организация в течение трех месяцев не исполняла денежные требования своих кредиторов, в том числе по уплате платежей в бюджет. Для банкротства индивидуальных предпринимателей указанного выше условия недостаточно, в их отношении действует принцип неоплатности, предполагающий анализ не только встречных денежных потоков, но и соотношение активов и пассивов должника. В этой связи индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом только при превышения кредиторской задолженности над стоимостью его имущества.
